一、背景和依据
为大力推动我区生活性服务业发展,不断提高服务供给的质量和水平,促进生活性服务业精细化、便利化、品质化,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,按照市政府办公厅印发的《天津市人民政府办公厅印发关于促进生活性服务业发展若干措施的通知》(津政办发〔2022〕15号)要求,结合我区实际,制定了《宝坻区关于促进生活性服务业发展行动方案》,以下简称《行动方案》。
二、目的和意义
制定此《行动方案》,旨在全面贯彻落实国家和市政府部署要求,通过强化统筹、精准施策,拿出普惠性强、精准度高、务实管用的举措,真正做到统筹疫情防控和经济发展“两手抓、两不误”,最大限度减少疫情对生活性服务业发展的影响。
《行动方案》坚持问题导向,针对生活性服务业中基础性普惠性服务供给不足、社区生活服务业发展不充分、服务场地设施存在短板、服务质量标准水平不高、服务从业素质有待加强等短板弱项,聚焦推动生活性服务业向高品质和多样化升级的目标,着力扩大服务供给、增进服务便利、提升服务质量,进一步激活服务消费、优化发展环境、提升发展能级。
三、重要举措
《行动方案》共9个方面,29项具体措施。
1.加强公益性基础性服务供给。强化基本公共服务保障,扩大普惠性生活服务供给,大力发展社区便民服务。
2.加快补齐服务场地设施短板。推动社区基础服务设施达标,完善老年人、儿童和残疾人服务设施,强化服务设施建设运营保障。
3.加强服务标准品牌质量建设。加快构建行业性标杆化服务标准,创建生活性服务业品牌。
4.强化高质量人力资源支撑。完善产教融合人才培养模式,开展大规模职业技能培训,畅通从业人员职业发展通道。
5.推动服务数字化赋能。加快线上线下融合发展。推动服务数据开放共享。
6.培育强大市场激活消费需求。优化生活性服务业功能布局,推进服务业态融合创新,激活区域生活服务消费。
7.打造市场化法治化国际化营商环境。完善监督检查机制,加强权益保障。
8.完善支持政策。加强财税和投资支持,加大金融支持力度,完善价格和用地等支持政策。
9.加强组织实施。强化工作统筹协调,加强统计监测评价和宣传引导。
四、落实保障措施
一是强化工作统筹协调。各部门结合职能抓好本领域和行业支持生活性服务业发展工作,细化目标和落实措施,完善行业政策、标准和规范,做到有目标、有措施、有成效。
二是加强统计监测评价。确保生活性服务业界定的准确性,加强生活性服务业的监测力度。
三是加大宣传引导。运用区属媒体和“网信宝坻”多端平台,做好政策解读和宣传阐释。聚力正向引导,主动回应社会关切,为我区生活性服务业发展营造良好舆论环境。